2024年，將是促進(jìn)消費增長的關(guān)鍵之年。2023年被商務(wù)部定義為“提振消費年”，一年來國家政府部門多措并舉促進(jìn)消費持續(xù)恢復(fù)和擴(kuò)大，為支撐國民經(jīng)濟(jì)回升向好發(fā)揮了重要作用。中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，2024年著力擴(kuò)大國內(nèi)需求，要激發(fā)有潛能的消費。

　　今年，商務(wù)部緊扣中央經(jīng)濟(jì)工作會議講的“持續(xù)擴(kuò)大”這個關(guān)鍵詞，增強(qiáng)消費市場回升勢頭，將2024年定為“消費促進(jìn)年”。消費促進(jìn)年的目標(biāo)，是要讓消費成為經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵引擎，為國家的發(fā)展提供強(qiáng)大的動力。其中，汽車消費將成為拉動整體經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。

　　在這個瞬息萬變的時代，汽車已經(jīng)不再是遙不可及的奢侈品，而是成為了許多家庭出行的必備工具。然而，隨著汽車保有量的不斷增加，舊車淘汰與新車置換的問題也日益凸顯。為了應(yīng)對這一挑戰(zhàn)，政府推出了汽車以舊換新政策，旨在促進(jìn)汽車消費市場的健康發(fā)展。

以舊換新為汽車消費注入新動能

　　2月23日，中央財經(jīng)委員會第四次會議強(qiáng)調(diào)，要鼓勵引導(dǎo)新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新，鼓勵汽車、家電等傳統(tǒng)消費品以舊換新，推動耐用消費品以舊換新。3月1日，國務(wù)院常務(wù)會議審議通過了《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》，重點將實施設(shè)備更新、消費品以舊換新、回收循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升“四大行動”。

　　在剛剛勝利閉幕的全國“兩會”上，國務(wù)院政府工作報告中提到：“穩(wěn)定和擴(kuò)大傳統(tǒng)消費，鼓勵和推動消費品以舊換新，提振智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、電子產(chǎn)品等大宗消費?！?/p>

　　“推動消費品以舊換新，既是增強(qiáng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長動力、鞏固回升向好的有力舉措，也是推動高質(zhì)量發(fā)展的長遠(yuǎn)之策。”商務(wù)部部長王文濤在經(jīng)濟(jì)主題記者會上表示表示。

　　以汽車增換購場景為例，汽車消費主要場景逐漸從首購切換為增換購場景。近幾年，每年乘用車中置換新車的規(guī)模已經(jīng)達(dá)到600萬至700萬輛，置換率在30%左右。2023年1-5月燃油車主置換新能源車的比例已達(dá)到22%，而2020年僅為4%，三年間份額增長了近5倍。

　　全國人大代表、全國人大財政經(jīng)濟(jì)委員會委員、商務(wù)部電子商務(wù)和信息化司原司長騫芳莉表示：我國汽車千人保有量達(dá)226輛，還有較大增長空間。而這也恰好說明汽車消費的體量龐大，其對經(jīng)濟(jì)增長的推動作用不容忽視；汽車產(chǎn)業(yè)涉及面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長、市場規(guī)模大，作為國民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性、支柱性產(chǎn)業(yè)，汽車消費對提振內(nèi)需消費、穩(wěn)定工業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。

　　因此，汽車“以舊換新”政策無疑為汽車市場注入了新的活力。它刺激了新車的銷售，推動了汽車產(chǎn)業(yè)的更新?lián)Q代，從而拉動了內(nèi)需增長。同時，這一政策也鼓勵了消費者更加理性地對待汽車消費，避免了資源的浪費。

換購帶動產(chǎn)業(yè)全面升級

　　從環(huán)保角度看，推動汽車以舊換新有助于減少老舊、高排放汽車的數(shù)量，從而減輕空氣污染和交通排放壓力。新車的能效和排放標(biāo)準(zhǔn)往往更高，這有助于改善環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)綠色出行。

　　王文濤表示，我國的汽車、家電、家裝市場綜合體量大，相當(dāng)一部分產(chǎn)品使用年限較長，能耗排放較高，有的因為長期使用，還存在著一定的安全隱患。比如，在用國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的乘用車超過1600萬輛，其中車齡15年以上的超過700萬輛；平均每年約有2.7億臺家電按標(biāo)準(zhǔn)超過了安全使用年限。

　　政策鼓勵消費者購買新能源汽車或符合排放標(biāo)準(zhǔn)的燃油車，這將有助于推動汽車產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。新能源汽車的推廣和應(yīng)用將加速，傳統(tǒng)燃油車市場也將逐步向更加環(huán)保、節(jié)能的方向發(fā)展。

　　汽車以舊換新政策將促進(jìn)老舊車輛的淘汰更新，加速汽車市場的更新?lián)Q代，這有助于優(yōu)化汽車市場結(jié)構(gòu)，提高市場整體的車輛質(zhì)量和環(huán)保水平。

　　此外，以舊換新政策還將促進(jìn)二手車市場的蓬勃發(fā)展。中國汽車流通協(xié)會統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示，2023年全國二手車市場累計交易達(dá)到1841.33萬輛，同比增長14.88%，累計交易金額11795.32億元。進(jìn)入2024年以來，全國二手車市場呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的增長勢頭，1月份全國二手車交易量達(dá)到168.84萬輛，環(huán)比增長1.65%，同比增長更是高達(dá)35.26%。這一成績標(biāo)志著二手車市場在新的一年迎來了開門紅，也為整個汽車行業(yè)注入了新的活力。

　　二手車交易量不斷攀升，表明全國汽車市場的換購頻率在不斷增加，這也預(yù)示汽車以舊換新政策將帶來龐大的消費增長。

　　汽車以舊換新政策還將促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)鏈上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如汽車制造、銷售、維修、報廢回收等。這將為相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供更多的商業(yè)機(jī)會和發(fā)展空間，促進(jìn)整個汽車產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。

配套政策組合拳不能少

　　全國政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會副主任，中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長，國家統(tǒng)計局原局長寧吉?慈銜?，從整體上來看，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利因素大于不利因素，目前經(jīng)濟(jì)回升向好的態(tài)勢越來越增強(qiáng)，社會信心不斷提升。但仍需要積極進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，不能等著“天上掉餡餅”。他指出，繼續(xù)擴(kuò)大消費，對實現(xiàn)GDP增長5%左右的預(yù)期目標(biāo)作用關(guān)鍵。

　　“展望2024年，在居民收入、消費意愿逐步向好的趨勢下，疊加促消費政策繼續(xù)發(fā)力，消費恢復(fù)基礎(chǔ)將不斷鞏固，有助于消費企穩(wěn)?！敝袊裆y行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家溫彬表示。

　　對于消費者而言，汽車“以舊換新”政策也帶來了實實在在的好處。消費者可以通過置換舊車獲得新車，這既滿足了他們對更好生活品質(zhì)的追求，也降低了購車的經(jīng)濟(jì)壓力。同時，政策往往伴隨著一系列的優(yōu)惠措施，如補(bǔ)貼、減稅等，進(jìn)一步減輕了消費者的負(fù)擔(dān)。

　　在以舊換新政策出臺后，已有奇瑞集團(tuán)、吉利汽車、哈弗、神龍汽車、一汽-大眾等主機(jī)廠推出了“以舊換新”的補(bǔ)貼政策，補(bǔ)貼金額分別在幾千元至幾萬元不等。

　　除了企業(yè)給予的購車補(bǔ)貼以外，消費者仍然需要政府部門出臺一些配套性的政策，行程提振消費信心的組合拳，才能迎接即將到來的龐大的汽車消費浪潮。如2023年一些地方政府推出的“購車節(jié)”等系列活動，通過向消費者發(fā)放消費券、獎勵、減免稅收等方式，極大地提高了消費者買車、換車的意愿。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所副所長王青稱，“以往財政政策都是更多偏向基礎(chǔ)設(shè)施投資，偏向于上游制造端領(lǐng)域，但從目前來看，需要更多聚焦在如何引領(lǐng)帶動消費端升級，間接形成一個良性循環(huán)；同時，要解決產(chǎn)品在消費過程中突出的堵點短板，這樣才能從根本上形成系統(tǒng)的政策效應(yīng)?！?/p>

　　汽車以舊換新，不僅僅是一個交易的過程，需要結(jié)合供銷、上下游產(chǎn)業(yè)鏈、政企民協(xié)同、線上線下聯(lián)動、綜合政策等多方面因素，行程一套有機(jī)制、利國利民的完善體系，才能進(jìn)一步推動汽車消費由量向質(zhì)的轉(zhuǎn)變，從而提升消費者的滿足感和幸福感，同時也將帶動汽車產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展，提高中國汽車品牌的核心競爭力，對穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費市場帶來積極且深遠(yuǎn)的影響。（文/汽車之家行業(yè)評論員）